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计生委主任孙君涛:建设“服务型计生”是民心所向
2014-04-03 15:03:12
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  济南4月2日电 “现实工作中,一些人口计生部门用‘以我为主’的思维定势开展了一些‘形象工程’,虽然在名义上为群众提供了许多公共物品,但与群众的实际需求相去甚远,很难说是一种服务型的举措。”济南市人口计生委主任孙君涛坦言,“人口计生部门掌握的资源较少,尤其要注重把有限的资源切实用在群众的真正需求上来,就要着重强调‘以民为主’,建立以群众需求为导向的服务型计生。”   
  谈及计生工作改革,孙君涛认为,不能一厢情愿,更不能闭门造车,当前人口计生工作面临的形势任务,迫切需要计生部门尽快实现工作转型、职能转变,把落实计划生育基本国策与增进群众福祉结合起来。   
  如何改?改什么?计生委决定向群众求教。今年1月20日至2月21日,济南市人口计生委在全市范围内开展了建设“服务型计生”问卷调查活动。调查围绕受访者基本情况、基层计生服务阵地、服务队伍、服务内容和方式等方面,通过纸质和网上问卷进行了调查,共回收有效问卷1500份。   
  记者翻阅了调查问卷,发现许多群众提出了尖锐的问题。例如:基层开展计划生育服务,您最担心出现哪些问题?对此,62.4%的人认为“服务名堂多,实质内容少,劳民伤财”;60.3%和60.4%的人分别认为“一厢情愿做事,开展的服务项目不合群众胃口”和“缺少经费、设备、场所等资源,服务项目无法持续”;40.1%和40.7%的人分别认为“借口开展服务,变相搭车收费”和“工作人员素质不高,服务不专业”。   
  这些问题让计生委的工作人员觉得委屈,有人诉苦说:“我们做了这么多工作,群众为啥还有意见?”经过一段时间的反思,症结逐渐明了,“群众评价服务,看的是你做事实不实,能不能真正做到以群众需求为导向。”孙君涛表示,“以服务名义搞形象工程,永远是得不到群众的认可的。”   
  破除这些问题,改革转型是唯一出路。做好以群众需求为导向的服务工作,将是未来基层计生工作的方向。孙君涛认为,建设“以民为本”的服务型计生就是要立足实际、真心实意为群众送方便、解难题,从群众最不满意的地方改起,从群众最需要的地方做起。   
  济南人口计生委将今年确定为“改革年”。工作方式上要由以行政管理为主向实现宣传倡导、利益导向、依法管理、优质服务、村民自治等综合措施转变,坚持依法行政、文明执法。建立和完善计划生育奖扶标准动态调整机制以及计划生育家庭老年人扶助制度,妥善解决计划生育特殊困难家庭的生活照料、养老保障、大病治疗、精神慰藉等问题。在全市所有城市社区全面推行计划生育网格化管理,每个社区根据所辖范围内党政机关、企事业单位、市场、居民小区人口密度等因素划分成若干个网格,每个网格明确一名网格管理员,全面负责“网格”内人口和计划生育工作,实现纵到底、横到边的“无缝隙、全覆盖”管理服务模式。   
  孙君涛表示,计划生育工作作为一项比较强的群众性工作,面对面、实打实地关心群众需求、关怀家庭发展、关注个人利益,为他们解决现实生活中的实际问题,及时、迅速地让群众获得需求信息,是群众最喜欢的服务方式。    
  下一步,全市将在有条件的单位建立便民服务大厅,推广“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”运行模式,对包括计划生育服务手册的办理、再生育审批、独生子女父母光荣证的申领、补办及独生子女费发放、各项奖励扶助的政策咨询、社会抚养费征收等内容,为群众提供集中服务。同时,充分利用电话、QQ、短信、微博、微信等现代通讯手段,为群众提供一对一、一对多即问即答式细致入微的周到高效快捷的服务。另外,还将推广人口计生便民全程代理服务,并且对群众因特殊原因无法在工作日办理的服务事项,在非工作日内提供职责范围内的预约服务,适应群众正常、合理的服务需求。

                                   (责编:刘立美)
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